Situación de las islas Senkaku
Q1. ¿Cuáles son los fundamentos de la soberanía territorial de Japón sobre las Islas Senkaku?
En enero de 1895, después de haber comprobado de forma rigurosa que no había
señales de que las Islas Senkaku habían sido gobernadas anteriormente por ningún
Estado, el Gobierno de Japón incorporó las islas al territorio japonés de manera
legítima bajo el marco legal internacional que prevalecía en esa época.
Tras la Segunda Guerra Mundial, conforme al Tratado de Paz de San Francisco,
las Islas Senkaku fueron puestas bajo la administración de los Estados Unidos como
parte de la prefectura de Okinawa, reafirmando de ese modo el estatus de las islas
como parte del territorio japonés.
Además, las Islas Senkaku fueron incluidas en 1972 en el Acuerdo de Reversión
de Okinawa entre los Estados Unidos y Japón como parte del área cuyos derechos
fueron revertidos a Japón. Todos estos hechos indican que las Islas Senkaku forman
parte claramente del territorio japonés en el orden internacional de la posguerra y de
conformidad con el Derecho Internacional.

▲Los derechos administrativos de todas las islas dentro de la zona interior de la línea recta en el mapa fueron restituidos a Japón en 1972 conforme al Acuerdo de Reversión de Okinawa. Las Islas Senkaku están incluidas en esta área.
Q2. ¿En qué manera Japón administra y mantiene el control efectivo sobre las Islas Senkaku?
Tras la incorporación de las Islas Senkaku al territorio japonés, ciudadanos
japoneses se establecieron en las islas antes inhabitadas, obteniendo el permiso del
Gobierno. Los pobladores establecieron negocios como la elaboración de bonito
seco y la recolección de plumas. Las Islas llegaron a tener más de 200 habitantes, y
se recaudaron impuestos de los habitantes.
El Gobierno de Japón continúa controlando y administrando el territorio por
medios tales como las patrullas y el cumplimiento de la Ley.

▲Una planta de elaboración de bonito seco dirigida por Tatsushiro Koga. (Foto: Sra. Hanako Koga/Compañía Asahi Shimbun)

▲Colonos japoneses en el Pueblo de Koga. (Foto: Sra. Hanako Koga/Compañía Asahi Shimbun)
Q3. ¿También ha reconocido China que las islas son parte del territorio japonés?
El Gobierno chino nunca protestó contra la soberanía japonesa sobre las Islas
Senkaku durante 75 años aproximadamente tras la incorporación de las Islas al
territorio japonés en 1895. Esto cambió en los años 70, cuando se dedicó especial
atención a las Islas por la posible existencia de reservas de petróleo en el Mar de
China Oriental.
Incluso después de que el Tratado de Paz de San Francisco pusiera las Islas
Senkaku bajo administración de los Estados Unidos como parte del territorio
japonés, y los Estados Unidos usaran parte de las islas como campos de tiro, las
Islas Senkaku seguían consideradas como territorio japonés en publicaciones del
Partido Comunista Chino y en mapas chinos.

▲"Colección Atlas Mundial" publicada en 1958 por una editorial china de cartografía. Las Islas Senkaku se denominan aquí "el Grupo de Islas Senkaku" e "Islas de Uotsuri". Aparecen como parte de Okinawa. (De la página web del Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón)
Q4. ¿Ha existido algún acuerdo para "aparcar" el tema sobre las islas?
Japón ha mantenido coherentemente que nunca ha existido un acuerdo con China
para "aparcar" el tema sobre las Islas Senkaku. Esto se expone claramente en
documentos diplomáticos publicados.
La aseveración de que tal acuerdo existiera contradice de manera frontal las
propias acciones de China para cambiar el statu quo a través de la fuerza o la
coacción. En 1992, China promulgó la Ley sobre el Mar Territorial y la Zona
Contigua, explícitamente delimitando su reclamación sobre las islas como parte del
territorio chino. Desde 2008, China ha estado enviando barcos oficiales a las aguas
de las Islas Senkaku, y ha realizado repetidas incursiones en aguas territoriales
japonesas.
Q5. ¿Cómo va a proceder Japón en sus relaciones con China?
Después de la normalización de las relaciones diplomáticas con China, Japón ha
apoyado constantemente la política de Reforma y Apertura de China. Apoyo incluía
más de 3 billones de yenes de Ayuda Oficial al Desarrollo, confiando en que el
desarrollo de China como miembro responsable de la comunidad internacional
beneficiaría a la estabilidad y a un mayor desarrollo de la región de Asia-Pacífico.
Japón continúa dando gran importancia a la relación entre Japón y China, dado
que es una de las más importantes relaciones bilaterales para Japón. El desarrollo
estable de la relación entre Japón y China beneficiará no solo a los pueblos de ambos
países sino también a la región y a la comunidad internacional. Japón continuará
impulsando "La Relación Mutuamente Beneficiosa basada en Intereses Estratégicos
Comunes" con China desde una perspectiva amplia.
(Folleto: La posición de Japón sobre las islas Senkaku)